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合肥

推動圈內城市公交“一卡通”互聯互通、鼓勵科技成果異地產業化、共同防治機動車污染、打造合肥-大別山等國傢級旅遊風景道、建成全國重要的軌道交通裝備產業基地……

4月23日,在合肥都市圈城市黨政領導第八次會商會上,七市一口氣簽署瞭八個框架協議,將在交通、科技、旅遊、環境保護等領域展開深度合作,推出一系列大動作。

[交通]

合肥、滁州共同加快明巢高速建設

2017年,圈內“兄弟”在交通運輸方面的合作,將覆蓋高速公路、國道、省道、農村公路、水運航道、公共交通等6個方面。

在高速公路項目中,推進德上高速、合寧、合巢蕪、合六高速擴容工程、滁新高速(滁州至淮南段)、G42S嶽武高速東延線、沿淮高速和合肥至霍邱至阜陽高速公路、合六南部高速等高速公路的前期工作和建設施工。合肥、滁州市共同加快明巢高速建設。

在普通國、省幹線公路合作項目中,涉及總裡程1449公裡,估算總投資532億元,其中國道6條,省道10條,仍然是圈內城市交通運輸合作的重點。

裡程分配到各市統計,合肥市372公裡、淮南市290公裡、六安市235公裡、滁州市273公裡、馬鞍山市147公裡、蕪湖市79公裡,桐城市54公裡。

在公共交通合作中,圈內城市還將研究開通合肥西客站至淮南新橋國際產業園、合肥至六安區間公交線路。推動圈內城市公交“一卡通”互聯互通。

[科技]

鼓勵科技成果異地產業化

在科技方面,圈內城市將加強政產學研合作,針對企業的技術需求,牽線搭橋,聯系相關的科研院所及企業,開展技術指導、服務。

鼓勵和支持各市所在地院所、企業圍繞各自經濟發展中的重大關鍵、共性技術開展聯合攻關,加速科技成果轉化,鼓勵科技成果異地產業化。合肥都市圈還將建立聯席機制,不定期邀請行業專傢,多領域、多層次開展研討會,把脈行業走向,促進共同發展。

同時,搭建科技交流合作平臺,充分發揮各市科技服務平臺和科技中介服務機構功能,聯合舉辦各類成果交易會、科技金融對接會、科技研討會等活動,開展交流與合作。

拓寬人才交流渠道,互派科技(管理)人員對口交流學習。引導眾創空間、科技企業孵化器等新平臺加強交流合作,促進創新創業,合作共享共贏。

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開展跨界河流交界斷面聯合監測

為進一步改善區域環境質量,刷新合肥都市圈的“顏值”和氣質,記者瞭解到,今年,圈內城市將探索流域生態補償制度,逐步提高流域內入湖支流污染物排放標準以及環境控制要求。

同時,完善環境保護責任追究和環境損害賠償制度體系,建立聯合監測和預警機制,開展跨界河流交界斷面聯合監測,共享環境監測信息。

進行聯合執法和交叉執法,共同打擊環境違法行為,建立健全跨行政區的環境糾紛協商機制、仲裁機制和法律訴訟機制。

共同防治機動車污染。設定統一的二手車轉戶準入標準,禁止黃標車相互轉籍。2017年底前基本淘汰所有黃標車。加快機動車環保檢驗在線監控,實施統一的簡易工況法檢測車輛。

此外,各地還將共同促進環保科技交流和產業發展,打造區域環保科技交流平臺,在水污染防治、生態修復、霧霾治理、機動車排氣污染防治、固體廢物處理與處置等方面加強技術交流。

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打造合肥-大別山等

國傢級旅遊風景道

今後,合肥都市圈內的市民將有更多休閑旅遊娛樂項目。

據悉,圍繞長三角等共同目標市場,以及京滬、合福、滬漢蓉和寧安等高鐵旅遊走廊,各地將聯合組團赴高鐵樞紐城市、重點客源城市開展旅遊促銷活動,以合肥都市圈區域總體形象,聯合參加境內外重大旅遊展會。

為迎接大眾旅遊時代的到來,發揮七市在旅遊資源、旅遊客源等方面互補性強的優勢,共同開發區域內休閑度假、戶外運動、康體養生、研學旅行、自駕露營、生態觀光、紅色教育和文化娛樂等主題旅遊產品,推出合肥都市圈精品旅遊線路、自駕遊線路。

推進合肥都市圈智慧旅遊建設,實現旅遊官方網站、官方微博、微信號的相互鏈接、關註,利用新媒體強化旅遊信息互動宣傳。

堅持區域聯動,打造合肥-大別山等國傢級旅遊風景道。加快推進旅遊誠信體系建設,建立旅遊企業和從業人員誠信檔案,加大違法違規企業的曝光力度,完善違法違規信息共享機制。

加大區域旅遊安全協作,建立旅遊突發事件的應急處理機制和旅遊安全預警信息發佈制度;加強旅遊市場執法協作,聯手打擊“黑導”、“黑車”和誘導、欺騙、強迫遊客消費等行為。

[人才]

互派一批優秀幹部掛職台中貨梯維修

表現情況存入個人檔案

根據規定,各市之間根據工作需要,互派一批優秀幹部掛職,掛職人數及對象由各市協商,掛職時間一般為2個月左右。幹部掛職期滿後,掛職市要實事求是地對掛職幹部的表現情況作出鑒定,交由派出市組織部門存入個人檔案。

據悉,七市將創建人才需求共享機制,今年共同舉辦“2017年合肥都市圈七市人才招聘會”,開辟網上招聘渠道。

招聘會用人單位數量不少於200傢,發佈招聘崗位數量不少於1800個。每市組織30傢以上企事業單位,提供招聘崗位不少於300個。

同時,各市還將充分發揮教學資源優勢,結合七市黨校主體班次、專題班次情況到對方市開展異地教學實踐。培訓對象為各市縣處級領導幹部、鄉科級領導幹部或村(社區)黨組織書記。

培訓可采取課堂講授、現場教學、交流研討等多種形式。學員由各市組織部門調學,由主辦方市委黨校負責落實異地教學計劃。此外,每個市還將組織小學、初中、高中不同層次的中小學骨幹教師各10名,分別與其他市開展一次中小學教師的教學觀摩交流活動。

[商貿]

合力打造圈內城市出口基地

推進市場一體化建設,也是圈內各市之間合作的重點,促進商品和要素資源的順暢流動和優化配置,推動圈內流通業互融、對接。

結合供給側結構性改革方向,將加強圈內各市產銷對接合作,促進農產品流通,培育品牌消費。依托龍頭企業,探索建立都市圈內產、銷企業常態化對接合作機制,為進一步減少流通環節、降低流通成本、建立高效便捷的商品營銷網絡創造條件。

采用政府引導、企業主體、社會參與的方式,整合圈內特色產品,合作建設網上銷售平臺,提升網上銷售競爭力。利用自建或第三方電商平臺,組織圈內各地電商,聯合開展網絡促銷活動,不斷擴大各市特色產品網上銷售份額,培育電商品牌。

此外,推動各市企業在合肥設立研發、深加工、營銷基地,加強圈內“貿工農一體化”合作,實現資源優勢互補,提升國際市場競爭力,擴大產品出口,合力打造出口基地(集群)。

[農業]

聯合開展休閑農業和鄉村旅遊

圈內城市將繼續推進合作共建供肥蔬菜基地建設,並逐步擴大共建區域和共建項目。

根據規定,各市要加強現代農業建設,加快推進農產品標準化生產和品牌創建,加強農產品質量監管,註重農產品品牌創建,著力打造一批在區域內乃至全國有影響力的農產品品牌。

聯合開展農產品交易博覽會,依托每年的中國安徽(合肥)名優農產品暨農業產業化交易會等展會活動,聯合開展合肥都市圈內各市農產品交易博覽會。

同時,整合區域內的優質資源,聯合打造精品休閑農業點和精品鄉村旅遊線路,做到互利互惠,資源共享,開展“促進一二三產融合發展”經驗研討和互學互促活動。

發揮合肥中心城市集聚、擴散和示范功能,發揮中心城市在區域現代設施農業發展的帶動作用,實現信息資源城市共享,努力構建便於操作的農業產業合作交流平臺。

[工業]

建成全國重要的

軌道交通裝備產業基地

根據會議要求,2017年6月底,將共同編制和完善合肥都市圈工業發展“十三五”規劃,逐步構建科學合理的主導產業分工與合作體系。

其間,將重點推進四大產業集群發展,高端裝備產業便是其中之一。

據悉,圈內城市將加快發展機器人系統集成、本體制造以及減速器、控制系統、伺服電機等核心零部件,建成全國具有重要影響力的機器人產業基地。依托中車集團、馬鋼集團,加快發展軌道交通整車、裝備和零部件及配套產業鏈,建成全國重要的軌道交通裝備產業基地。培育通用飛機整機制造、航空發動機產業,打造全國重要的通用航空研發制造基地。

在傢用電器產業方面,鼓勵傢電企業建立戰略聯盟,聯合開展產品研發、原材料零部件采購、物流配送、國際市場開拓等,打造世界級傢電產業集群。

圈內城市將以奇瑞、江淮、華菱星馬等骨幹汽車企業為龍頭,提升發展整車制造、汽車零部件產業。推進乘用車、商用車升級換代,打造精品車型,增強品牌影響力。

發揮龍頭企業技術平臺優勢,突破核心及關鍵技術,提高產業發展的整體技術支撐能力與水平,打造具有國際水平、擁有自主品牌的汽車產業集群。合肥將重點發展乘用車、商用車、輕卡、中重卡整車和發動機、變速箱、驅動電機等汽車零部件。

同時,合肥都市圈還將以新型顯示、集成電路、軟件、量子通信、雲計算、大數據、電子專用設備、數字音視頻等為重點,打造世界級電子信息產業集群。

根據協議,將構建合肥都市圈核心發展帶,加快推進合六工業走廊、合淮工業走廊、合滁工業走廊等核心發展帶建設,打造長三角產業轉移的重要承接平臺。

並且,發揮行業協會、商會等民間組織在區域合作中的協調作用,以企業為主體、市場為導向,創造條件,推進合肥都市圈產業合作聯盟構建工作。

探索建立合肥都市圈產業發展利益共享機制,研究提出促進區域產業集聚、推進重大項目綠色轉移。對大型跨區域盈利性生產性項目,引導采取聯合共建、股份制運作、利益分享等方式建設,探索研究產業基金等,實現利益共享、風險共擔。

□合肥晚報 合肥都市網記者 黎靜
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